把國有森林資源撫育好、管理好、保障好
承德推進52家國有林場“再建功立業(yè)”
?。ㄓ浾呶具t國利 通訊員劉環(huán)宇)深入貫徹落實習(xí)近平總書記考察承德重要講話指示精神,承德市堅持生態(tài)優(yōu)先、保護為主,進一步活化機制,把國有森林資源撫育好、管理好、保障好,扎實推進52家國有林場“再建功立業(yè)”。
該市深入開展國有林場改革“回頭看”,摸清全市國有林場底數(shù),多方位落實崗位設(shè)置、績效考核、財務(wù)管理等制度,做到考核結(jié)果與績效工資掛鉤;完善職工評價機制,堅持分層分類評價;拓寬人才引進渠道,創(chuàng)造公平、公正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
該市編制了《扎實推進國有林場“再建功立業(yè)”實施方案》,堅持分類施策、一場一策,聚焦資源保護、資源優(yōu)化、資源利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和發(fā)展根基5個方面15項重要任務(wù),全力推進。同時,要求各林場對照15項重要任務(wù),結(jié)合自身實際,分別制定行之有效的工作方案,把具體任務(wù)落實到年度,落實到山頭地塊。
為落實國家、省、市決策部署,承德成立由市委主管領(lǐng)導(dǎo)任組長,市政府主管副市長任副組長,各相關(guān)縣(市、區(qū))和市發(fā)改、財政、編辦、林草等相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的國有林場“再建功立業(yè)”領(lǐng)導(dǎo)小組,建立月報告、季調(diào)度、半年總結(jié)、年終考核工作機制,成立工作專班。
全市52個林場在生態(tài)優(yōu)先、嚴(yán)保護、重培育、強改造、抓提升的基礎(chǔ)上,主要加強中幼林撫育和低質(zhì)低效林改造,調(diào)整優(yōu)化林分結(jié)構(gòu),提高有效固碳樹種比例,大力營造復(fù)層異齡混交林,形成多層次、冠層厚、錯落有致的近自然經(jīng)營森林。
為切實發(fā)揮好行業(yè)主要作用,實現(xiàn)國有林場“二次創(chuàng)業(yè)”,根據(jù)林場地域分布及自然條件,該市將全市52個國有林場劃分為三種類型:城郊服務(wù)型、旅游服務(wù)型、生態(tài)服務(wù)型。
城郊服務(wù)型林場9個,對地處市縣區(qū)城郊的林場,按照“服務(wù)城市、壯大自身”的原則,對城區(qū)周邊通過改造提升山體休閑公園建設(shè),加大市民可進入性,提高現(xiàn)有森林資源利用率。通過嫁接、補植彩葉樹種打造森林景觀帶彰顯特色,創(chuàng)造宜居環(huán)境;提高森林景觀質(zhì)量,讓森林景觀美起來,助力承德旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
旅游服務(wù)型林場17個,依托自身豐富森林資源,發(fā)展以森林景觀為依托的森林體驗、森林養(yǎng)生、自然教育等新業(yè)態(tài),通過完善基礎(chǔ)設(shè)施,為旅游開發(fā)提供良好條件。同時,調(diào)優(yōu)森林結(jié)構(gòu)、美化環(huán)境和推行智能化管理,助力森林旅游、森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使森林資源活起來。
生態(tài)服務(wù)型林場26個,大多分布在灤潮河流域、風(fēng)沙前線等重要生態(tài)區(qū)域,覆蓋了承德的生態(tài)重要地區(qū)和生態(tài)脆弱地區(qū)。在提供生態(tài)產(chǎn)品的同時,通過嚴(yán)管控、精細(xì)化管理,保護森林資源,把綠水青山變成金山銀山,實現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟、社會三大效益有機統(tǒng)一。在去年3家林場與3家鋼鐵企業(yè)達成碳匯交易1200萬元的基礎(chǔ)上,平泉大窩鋪林場、豐寧平頂山林場、隆化蘇木營林場等7家林場已完成森林固碳生態(tài)產(chǎn)品項目核證文件,10家林場核準(zhǔn)碳匯量為366萬噸,為下一步碳匯交易夯實基礎(chǔ)。