記者近日從市政府新聞辦新聞發(fā)布會上獲悉，今年，河北海事局會同唐山市人民政府簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，唐山海事局結(jié)合地方經(jīng)濟發(fā)展需求和產(chǎn)業(yè)特色，系統(tǒng)謀劃，推出八項舉措共計97條具體工作任務(wù)。截至今年10月底，唐山海事局累計監(jiān)管船舶1.59萬艘次，同比增長4.14%。唐山港京唐港區(qū)共計完成貨物吞吐量2.53億噸，同比增長12.3%。其中，外貿(mào)貨物吞吐量1.08億噸，同比增長28%；共計完成集裝箱吞吐量144萬標箱，同比增長19.4%；完成電煤下水8941萬噸，單日電煤下水量達29.6萬噸，港航經(jīng)濟運行指標良好。

通關(guān)便利度再升級。通過“單一窗口”，全程網(wǎng)上辦理國際航行船舶的進出口岸審批、查驗手續(xù)，接到申請后2小時內(nèi)全部辦結(jié)。施行“包干到人”工作機制，全程指導涉水工程許可辦理和項目進展。推行“全過程幫辦”制度，大幅度縮減審批時限、提高審批效率，為行政相對人節(jié)省審批時限30%以上。今年以來，該局共計審批涉水工程許可59件，對申請資料預(yù)審率達到100%。運行線上“海事政務(wù)AI”功能，行政相對人可在唐山海事微信公眾號進行實時咨詢。推行線下“首席服務(wù)官+服務(wù)專員”模式，主動提供“一對一”精準服務(wù)，推行以來累計幫助辦理海事業(yè)務(wù)200余件，為相對人業(yè)務(wù)辦理提供便利，吸引相關(guān)產(chǎn)業(yè)向唐山沿海聚集。

打通“貨-港”全鏈條保障。唐山海事局牽頭建立“貨-鐵路-港-船-電廠”全鏈條全航程能源運輸協(xié)同保障機制，完成特殊情況下應(yīng)急保障預(yù)案，開通“迎峰度夏、迎峰度冬”水上綠色通道，提升產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈安全水平和韌性。組織召開京唐港電煤保通保暢聯(lián)席會，搭建能源保供信息溝通平臺，確保電煤等能源物資保供信息第一時間流轉(zhuǎn)、最高效率處置。推進散貨船安全監(jiān)管品牌和北方能源運輸海事保障引領(lǐng)區(qū)建設(shè)，聯(lián)合江陰海事局、浦東海事局打通電煤運輸貨主、碼頭、船企、電廠等上下游物流鏈各環(huán)節(jié)，簽訂了涵蓋“形勢共判、信息共享、船舶共查、貨物共保、成果共享”等內(nèi)容的合作框架協(xié)議，建立了“北煤南運、南北聯(lián)合、政企攜手”的六方共建共保機制。

刷新重點工程建設(shè)“進度條”。在“涉水工程四方聯(lián)合調(diào)度機制”框架下，唐山海事局主動介入?yún)f(xié)調(diào)港口、施工、引航等單位，保障唐山港京唐港區(qū)第四港池25萬噸級航道疏浚工程項目按時完工。聯(lián)合天津水運工程科學研究院、唐山港引航站、唐港股份公司成立專項工作組，推進京唐港“智慧航道”建設(shè)，目前一期工程正在順利推進中。今年上半年，唐山海事局牽頭，與港口企業(yè)建立船舶進出港聯(lián)合信用管理機制，把來港船舶安全航行等信息納入船舶誠信體系范圍，打造守信激勵的綜合信用管理模式。推出“白名單”將船舶分級管理，為不同信用等級、安全狀況的船舶，個性化定制差別式安全管理舉措。今年9月，京唐港轄區(qū)首批共計9艘信用化管理船舶已正式授牌。

簡政放權(quán)優(yōu)化服務(wù)。該局組建“全周期賦能專班”，匯聚船舶登記、證書辦理、交管指揮、審核和檢查五大方面的海事專業(yè)人才，定期為航運公司提供法律咨詢和專業(yè)技術(shù)支持，構(gòu)建“全天候運行、全方位覆蓋、全過程服務(wù)”的海事服務(wù)格局。推出錯峰檢查、清單互查和遠程復查等個性化“一攬子”服務(wù)舉措，為能源運輸船舶推出“精準服務(wù)套餐”項目。據(jù)統(tǒng)計，“套餐式”檢查后船舶總體缺陷數(shù)量縱比下降50%，按計劃船期離港率100%，同比為航運企業(yè)創(chuàng)收增加5%。

“一體化”平臺打破信息壁壘。唐山海事局會同邊檢、唐山港集團等相關(guān)部門建立“平安港區(qū)”信息共享機制，搭建信息共享平臺，牽頭協(xié)調(diào)港方與口岸單位聯(lián)合解決現(xiàn)場突出問題。與唐山港集團持續(xù)開展合作，加快“智海協(xié)航”綜合信息融合平臺研發(fā)。該平臺匯聚港方船舶數(shù)據(jù)與海事數(shù)據(jù)，整合海事、碼頭、船舶、貨物的全要素信息，將船舶生產(chǎn)和交通組織無縫銜接，實現(xiàn)船舶進出港“一系統(tǒng)”調(diào)度，集成船舶裝卸作業(yè)進度、氣象數(shù)據(jù)等信息的在線查詢、實時顯示功能，打通了相關(guān)部門間信息溝通壁壘。

構(gòu)筑海上安全屏障。該局扎實開展“安全生產(chǎn)月”“商漁共治2023”“清海1號”等重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪位顒印＝衲暌詠恚验_展海上巡航23次，旅游旺季海上聯(lián)合巡航執(zhí)法13次。成立兩支青年突擊隊，著眼轄區(qū)水域交通安全保障和涉客船舶安全監(jiān)管。潔海青年突擊隊深入涉水工程與重點碼頭，全方位多舉措盯守關(guān)鍵點位，重點對碧海浴場和灤河口水域進行陸上巡視、海上巡航，動態(tài)更新實施安全風險和制度措施“兩張清單”，精準推進隱患排查和預(yù)警預(yù)控。節(jié)假日海上旅游高峰期，旅安青年突擊隊加強值班值守，多次登輪開展安全宣教。與國際旅游島管委會開展聯(lián)合執(zhí)法活動，清理礙航漁網(wǎng)漁具。截至目前，唐山海事局累計保障唐山國際旅游島轄區(qū)旅游船艇1.28萬艘次，安全載運33.7萬人次游客的海上出行。

應(yīng)急保障能力全面提升。該局組織一線執(zhí)法人員，以“安全顧問”的身份，為港航企業(yè)提供免費服務(wù)。開展“靶向自查”行動，指導航運公司及船舶開展滯留缺陷針對性自查；開展“陽光安檢”行動，對靠港船舶進行全方位、透明化檢查，并現(xiàn)場指導船方進行整改，自活動開展以來，共實施“陽光安檢”服務(wù)15艘次。開展“到港伴查”行動，屬地船舶靠泊后，海事執(zhí)法人員跟隨公司岸基管理人員共同登輪，以“觀察員”的身份對公司岸基登輪檢查進行觀摩和指導，提高岸基人員管理能力。協(xié)助唐山國際旅游島管委會完成唐山首個志愿者服務(wù)站——中南灣海上救助志愿者服務(wù)站的設(shè)立，推動唐山海港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)海上搜救分中心建成落地，實現(xiàn)唐山市海上搜救責任區(qū)內(nèi)縣級海上搜救分中心全覆蓋。打造“電子巡航平臺”，集動態(tài)水域監(jiān)管、日常任務(wù)指派、危機應(yīng)急保障于一體，形成了海、陸、空和電子“四位一體”的巡航執(zhí)法新模式。

構(gòu)建全要素水上“大交管”。布局“兩級中心、三層架構(gòu)”運行模式，推出5項“大交管”工作機制。科學智能編排船舶進出港計劃，實行轄區(qū)分級分層動態(tài)管控，推行“一次報告、全程通行”工作機制，轄區(qū)船舶周轉(zhuǎn)效率提高5%。該局以唐山智慧海事建設(shè)為平臺，充分激發(fā)創(chuàng)新活力，升級“小海”AI語音助理系統(tǒng)，并將其全面投入輔助交管中心值班。系統(tǒng)運用以來，各項業(yè)務(wù)處理時間均縮減了90%以上，大幅提升了傳統(tǒng)模式下值班人員的工作效率。

自“八項舉措”實施以來，海事行政服務(wù)軟環(huán)境進一步優(yōu)化，行政效能顯著改善，切實滿足了行政相對人辦事需求，社會滿意度得到大幅提升。